作者从国家中心与边疆的关系出发,对比边疆、边境、边界概念及研究我国边境管理条例中有关边境规定后认为:边境就是相邻国家接壤的有常住民众生活其中的某级行政区域或纵深区域。接壤区域的行政管理范围以各个国家的实际规定为准,常住民众则指在各自具有法律效力的边境区域生活并取得常住资格的所有民众。对中国来说,边境就是中国与相邻国家接壤的有常住民众的地级市(盟)、县(旗)管辖区域。
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