马克思比西方经济学家更早构建了制度变迁模型:国家内生的制度变迁模型。马克思的制度变迁模型科学地说明了国家推动制度变迁的动因以及国家在制度变迁中所扮演的角色。运用马克思制度变迁模型来分析中国农村社会保险制度的变迁,可以发现国家在中国农村社会保障制度变迁中起着举足轻重的作用,是制度的主要供给者。未来农村社会保障制度的改革与完善,应该更加充分重视和发挥国家的作用。