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摘要
大数据对互联网企业发展提供的强大助力，使得领先的互联网平台服务提供者，在市场准入、议价规则、服务提供、数据共享等方面，有能力实施限制竞争行为。从实践样态来看，互联网企业运用大数据实施的垄断行为呈现了算法共谋、滥用数据优势地位以及跨平台的经营者集中等新特征。基于大数据应用背景下互联网技术的新发展，有必要建立健全互联网企业在垄断协议的达成、市场支配地位滥用的认定、经营者集中的审查、消费者福利的克减等方面的反垄断规制框架。在包容审慎监管理念下，将反垄断重点集中于互联网企业的合规经营；引入相对优势理论，进一步规范互联网行业头部企业的市场竞争行为，构建实际竞争影响评判标准；按照分级分类的要求，明确不同层级互联网企业在市场竞争中的权利义务关系，完善有关配套监管措施；建立健全数字经济时代大数据共生共享制度，兼顾大数据反垄断和个人信息保护，促进消费者福利的提升。
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