在以实现“治理体系和治理能力现代化”为目标的行政体制改革背景下，亟需构建起以公众参与为基石的政府绩效问责机制。这一机制从内涵构成角度看，包括问责主体、问责内容、问责路径、问责的惩戒和申述机制，以及问责文化等五个方面的内容。就是要确立以公众参与为基础的多元化政府绩效问责主体，明确以公众需求为导向的政府绩效问责内容，开辟以公众参与为基础的政府绩效问责路径，建立以回应公众关切为宗旨的政府绩效问责的惩戒和申述机制，积极培育鼓励公众参与的政府绩效问责文化。
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