改革开放以来,我国国民经济获得了迅速发展。但在经济发展的同时,也存在区域发展不平衡、收入分配差距扩大、科技创新能力不强、产业结构不合理、资源浪费、环境污染等问题。鉴此,我国"十二五"规划将转变经济发展方式确立为未来我国经济发展的主线。其中,如何有效保护环境值得关注。鉴于我国目前与环境有关的收费和税收制度存在诸多缺陷,难以解决日益凸显的环境污染问题,立法开征环境税则成为我国转变经济发展方式以及有效保护和利用环境资源的一个重要路径。