<正>2016年2月,国务院出台的《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》明确了留守儿童的概念。留守儿童是指"父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力,不满十六周岁的未成年人。"改革开放以来,随着我国经济社会发展和工业化、城镇化进程推进,一些地方农村劳动力为改善家庭经济状况、寻求更好发展,走出家乡务工、创业。但受工作不稳定和居住、教育、照料等客观条件限制,有的选择将未成年子女留在家乡交由他人监护照料,