居民养老保险运行状况分析与建议

作者：朱瑞平; 潘明哲

来源：山东人力资源和社会保障, 2023, (04): 46-47.

<正>菏泽市辖三区七县，共有167个乡镇、街道办事处，6081个行政村，常住人口873万人。新型农保、城居保自制度试点启动到两项制度合并为居民基本养老保险制度，一直发挥着养老保障的兜底保障功能，但在居民养老保险制度运行过程中，也存在一些短板和不足，需要深化养老保险制度改革，完善制度衔接政策和待遇调整机制，提高居民养老保险（简称“居保”）统筹层次，推进社会保障事业高质量可持续发展。居民养老保险运行现状截至2022年底，全市居保累计参保人数为486.15万人，从年龄结构看，45周岁及以上参保人数为323.48万人、占全部参保人数的66.54%,16-44周岁参保人数占比33.46%。原因为：一是大龄群体对“老有所养”需求偏高，参加养老保险意愿较强；二是相对于医疗保险的“缴费即享”，养老保险的收益等待期较长，年轻人参保意愿偏低。参保缴费人数和重点人群缴费率双下降。