摘要
城市土地出让金收益在中国的工业化和城市化中扮演了极其重要的角色。当前中国城市经济分化的现象日益突出,集中表现为城市之间的土地出让金差距迅速分化,形成了城市之间的地租级差,即城市宏观级差地租。中国经验事实表明,城市宏观级差地租与城市高质量发展以及城市群协调发展之间存在某种亟待澄清的关联。本文以全国273个地级市为研究对象,实证检验了城市宏观级差地租与城市高质量发展之间的关系。空间计量的回归结果显示,城市宏观级差地租能够显著提升所在城市的高质量发展水平,而对毗邻城市的高质量发展产生明显的负向溢出效应。机制检验发现,上述关系能够通过要素流动、财政能力、环境治理、基础设施建设、产业协调、公共服务得以实现。进一步研究发现,城市宏观级差地租的经济后果与所在城市群发展程度密切关联,成熟型城市群内部地租集聚的负面经济后果较为明显,而稳定型城市群、发育型城市群内部地租集聚的负面效果则不明显。
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