<正>党的十八大提出了推进生态文明建设的内涵和目标任务,2013年,党的十八届三中全会明确"完善自然资源监管体制,统一行使所有国土空间用途管制职责"。十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》进一步明确了:"用严格的法律制度保护生态环