摘要

海南自贸港建设肩负重大使命的同时也面临着巨大的挑战。由于反走私综合治理各参与主体思想认识不够统一、各参与主体缺乏信息共享和执法互助以及缺少社会力量的协同参与等原因,导致走私犯罪数量随着海南自贸港的深入推进而呈现增长的趋势,走私手段亦随着政策的调整而不断更新。表现为依托两广地区形成智能化、团伙化的专业链条、利用船舶进行非设关地走私以及离岛免税“套代购”走私呈多发趋势。为防控海南自贸港走私,应从整体治理视阈下完善监督机制以推动形成统一的反走私治理理念、优化合作机制以凝聚协调高效的反走私综合治理能力、深化参与机制以构建多元共治反走私治理格局,以确保海南自贸港建设行稳致远。