随着中国边境地区人口老龄化程度的不断加深以及劳动力工资的逐年上涨,越南边民进入中国边境甚至中国沿海与内地务工的趋势日益突出,越南边民务工的季节性凸显,"三非"现象环环相扣,陷入恶性循环,非法务工现象向内地蔓延。因此,要构建越南边民入境务工的创新管理机制,一是必须从边民的特殊需求出发,完善立法、优化办证流程;二是建立完善的登记备案制度,与越南方面签订有关劳务合作协议;三是整合各职能部门的碎片化管理,积极搭建合作平台。
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