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摘要
结合粤东西北地区振兴发展以及粤港澳大湾区建设的战略需求,通过横向对标分析粤东西北地区PPP应用发展现状,指出以汕头市为代表的粤东地区具有落地率高、项目规范性强的优势,在此基础上,从物有所值评价(VFM)视角,选取汕头市6个PPP案例项目,采用多案例研究方法深入剖析研究案例的独特经验。研究发现:定性评价指标选取上,更为侧重其风险识别能力,而弱化对政府机构能力的考察;准盈利性项目则重视其潜在竞争程度;定量评价上,案例四以其项目公司与地方性融资平台合作、分二期进行的独特融资模式得分最优;此外,奖惩机制的适度设立也在一定程度上规范与促进项目的实施。
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