"参与式"扶贫注重培养贫困群体自我发展意识,克服了传统"输血"式扶贫模式的短期效果,是农村扶贫开发方式的探索和创新。作为"参与式"扶贫模式的有益尝试,山东省"第一书记"政策实现了政府扶贫计划与当地群众意愿有机结合,开创了农村扶贫工作的新局面。基于山东省"第一书记"政策实施情况调研,从"参与式"扶贫视角对比传统扶贫模式的不足和参与式扶贫的优势,并结合山东省"第一书记"政策实施成效展开实证分析。