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摘要
本文采用双重比较视角，利用抽样调查数据，系统论述了少数民族流动人口的基本样貌与发展困境，探讨城市少数民族流动人口社会治理启示。结果表明，流动人口内部的差异既呈现于少数民族—汉族流动人口之间，更体现在不同少数民族之中：在各民族中，汉族流动人口各种特性值居中间水平；相反，尽管不同少数民族流动人口具有类似性，但他们之间的差距更大。“邻近”流动的特性进一步固化了少数民族流动人口内部的社会分层：北方少数民族流动人口的发展基础与发展状况更好，西部少数民族流动人口面临更大的发展困境。因此，在关注少数民族流动人口时，不能把所有民族视为一个同质性群体仅与汉族流动人口进行比较，而应重视民族内部的异质性和各民族的主体性，用关联的视角来看待民族属性与流动特性。地域流动是经济社会发展不平衡不充分和各族民众追求美好生活的结果，他们旨在通过横向的空间位移，实现纵向的社会流动，但既有的资本禀赋与流入的地理空间，对流入人口再次进行筛选与阶层划分。改善少数民族人口中这批勇立潮头者、文化交往的先行者、铸牢中华民族共同体意识的践行者的生存与发展境况，使之成为民族团结进步的中坚力量，既是学术研究的新方位，也是提升城市民族工作社会治理效能、推动各族人口共同富裕的重要方向。
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