<正>二〇一八年,美国特朗普政府发动对华贸易战;在其四年任期内,美国还与诸多传统盟友,如欧洲国家、日本、加拿大,发生了不同程度的贸易摩擦。这让人们意识到国际贸易问题在美国政治生活中的重要性。这种重要性并不仅仅体现为国际贸易问题经常成为美国选举政治中的动员策略,或者日常政治中美国政府用以应对某些现实问题的政策工具;实际上,这个问题还曾在美国宪制变迁史中多次扮演重要角色——尽管在宪法文本中不那么显眼。