摘要

<正>陕南三市是南水北调中线的核心水源涵养区,肩负着保护优质水资源的重担。然而,陕南三市又是国家秦巴山区集中连片贫困地区,三市28区县均为贫困县,自我发展能力有限。只有尽早建立起完善的生态补偿机制,才能从根本上破除目前生态守护者的种种困局。一年前,国务院公布批复《汉江生态经济带发展规划》。《规划》指出,"汉江上游是南水北调中线工程的水源,在区域发展总体格局中具有重要地位。"《规划》特别提出,开展汉江流域生态补偿试点。"研究制定以地方补偿为主、中央财政给予支持的横向生态保护