<正>有效的激励机制设计必须面对五个难题:逆向激励、环境噪声、目标互斥、配置冲突和分析方法绩效评价与预算的融合虽然至关紧要,但并非当务之急。当务之急是设计适当的激励机制,以促进官员从不作为心态转向持续关注以合理成本交付公众偏好的政策与服务。当前"全面绩效管理"运动出现了新特点:从强调绩效评价转向强调绩效激励,以及绩效与预算的融合—把预算作为促进绩效的工具,从而形成某种