摘要

财政拨款是公办高职院校经费的主要来源。近年来,国家先后发布了多个有关“生均拨款制度”的文件,大力支持高职教育发展。但是,在实际执行过程中,相当部分地市高职院校的生均拨款制度落实情况不容乐观,出现了经费总体不足、区域明显不均衡等问题。原因主要是地方政府财力紧张投入意愿不足、生均拨款制度相关规定不够明确、生均财政拨款统计口径标准不一、考核奖惩机制不够完善等。因此,亟需从提高地方政府对地市高职院校投入的重视、完善相关法律制度、明确生均拨款统计口径、细化拨款标准、加强对地方政府的考评与监督等多方面采取措施,解决存在的问题,切实推动高职教育的整体发展。