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摘要
面对全域性巨灾，地区间跨区域协同联动是国家安全体系建设的应有之义。对于跨区域协同治理难题，既有研究提出了国家制度建设、行政权力运作以及技术赋能中的协调机制，虽体现了政府主导下的解决思路，但忽略了政社协作的弥合作用。基于对粤澳“跨境健康码”互认互转案例的分析，提炼出技术赋权的运作机制：信息技术提供了功能集成的机会结构和化解制度张力的弹性空间，实现了基础设施的“硬联通”;政府建立规则和激发主体参与，公众给予认可和授权支持，实现了规则机制的“软对接”;两者结合，共同实现了跨区域危机的赋权治理。技术赋权可对解决跨区域协同障碍发挥重要作用。
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