农民减负与农产品出口质量提升——基于2002年农业税改革的研究

作者：徐晓辰; 王松; 孙楚仁

来源：中国经济问题, 2021, (06): 123-139.

DOI：10.19365/j.issn1000-4181.2021.06.09

• 农民减负
• 农业税改革
• 农产品出口
• 质量
• 倍差法

农民减负一直是党中央兴农和惠农政策的重要举措,提升农产品质量是新时期"质量兴农战略"的基本要求,21世纪初的农业税改革在整个中国农民"减负"史上具有里程碑式的意义。基于农业税改革县统计数据和2001—2006年农产品出口数据,本文利用倍差法考察了2002年农业税改革对农产品出口质量的影响。实证研究发现,农业税改革促进了农产品出口质量提升,这一政策效果体现在税改后的第一年和第二年,第一年的作用大于第二年。该实证结果在剔除贫困县、以改革省本省和改革省邻省的非改革县为对照组、仅考察农业大省的情况下,仍是稳健的。机制检验还表明,农业税改革通过刺激农业生产投入扩大和促使更多企业进入农产品行业促进了农产品出口质量提升。本文的结论表明农民减负有利于农产品质量提升,这既为国家进一步减轻农民负担提供了理论支撑,也为"质量兴农战略"的深入实施提供了一个可资借鉴的政策指向。

• 单位
  广东外语外贸大学; 中国社会科学院大学; 江苏省行政学院