比例原则的思想内嵌于个人信息处理的原则和规则之中。如何适用比例原则，发挥比例原则在个人信息处理中的工具理性价值，是把握个人信息处理规范内涵亟需面对的问题。比例原则具有经济效率的特性，宜对比例原则在个人信息处理中适用的经济逻辑进行分析。构建个人信息处理中比例原则的审查结构，利用工具理性带动适用理性增强，同时，引入成本收益理论辅助分析。针对比例原则在个人信息处理适用中存在的局限，应划清个人信息和个人数据的界限，提倡比例原则类型化适用，从而协调个人信息保护与合理利用的关系。
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