摘要

<正>我国的政府采购和招投标制度是随着社会主义市场经济的发展而出现的,2000年施行第一部《招标投标法》,2003年施行第一部《政府采购法》,迄今仅20年左右,且两法仍未能实现统一。专家评审制度既是我国立法初期特定历史时期的特殊安排,又是我国政府采购和招标投标两大法规系统最重要的基石之一。然而,实践中,专家评审制度往往脱离制度设计初衷,被异化或曲解为专家定标制度,成为饱受争议的社会焦点问题与核心问题,在新的历史时期迫切需要作出变革。