解决好"三农问题"是全党工作的重中之重。十九大报告提出要实行乡村振兴战略,并对乡村治理提出了新的要求。在新型城镇化的背景下,农村社区参与中存在参与主体普遍性不足、参与领域深度性有限、参与方式有待改进、参与态度亟需转变等困境。因此,必须从树立多元共治理念,健全治理主体;拓宽参与领域,掘进参与深度;畅通参与渠道,改善参与方式;提高参与意识,增强参与能力等方面进行解构。