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摘要
科学认识人口老化对经济发展的影响机理,有利于经济社会更快实现高质量发展。基于中国省级面板数据的实证研究发现,人口老化会抑制经济发展,供给侧的人力资本、技术革新与需求侧的社会保障支出发挥正向调节作用。然而,随着人口老化进程加快,上述机制的正效应会发生变化,即当人口老化跨越门槛值时,人力资本、社会保障支出对经济发展的边际正效应呈现递减趋势,技术革新对经济发展的边际正效应逐步加强。鉴于此,制定并实施弹性延迟退休政策,进一步加大人力资本投资和促进技术革新,深化改革与不断优化社会保障制度,把握好社会保障支出与经济社会发展之间的互动协调关系是积极应对人口老化的有效手段。
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