摘要

目前中国的风电等新能源发电行业发展取得了举世瞩目的成就,行业规模不断扩大,装备制造水平稳步提升,政策日趋完善。随着风力发电等新能源发电行业快速扩张,出现了可再生能源补贴资金缺口扩大及补贴拨放不及时等现象,风力发电企业面临补贴电费回收困难和成本较高等一系列问题。2017年11月,国家发改委印发了《关于全面深化价格机制改革的意见》,明确提出到2020年要实现风电与火电平价上网。鉴于电力具有同质性,因此能否平价上网是判断风电等新能源行业发展前景的唯一标准。风电行业要想在竞争激烈的电力行业格局中胜出,只有选择发电成本低于社会平均发电成本的途径,才能保持行业中的领先地位和持续发展能力,成本领先战略成为风力发电行业的必然选择。