摘要

基本农田划定是对基本农田实行永久保护的前提,科学的划定方法是基本农田合理布局和持续优化的基础,对保障国家粮食安全和生态安全具有重要意义。本文以基本农田的政策演变为切入点,总结归纳了近年来基本农田划定方法的研究进展。研究结果表明:(1)基本农田内涵的发展与其政策演变相适应,在不同时期各有侧重;(2)现有研究形成了大致统一的划定技术流程,但在具体环节的实施中存在差异;(3)基本农田划定评价指标体系是基本农田划定的核心内容,经历了由单一到多元、由主观到客观的演变;(4)新时期基本农田划定面临“三生”空间协同、耕地功能复合化及动态调整需求等新挑战和新要求。需要持续探索优化基本农田划定方法以适应时代要求,更好地发挥基本农田在国土空间规划和生态文明建设中的重要作用。

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