党内法规具有制度属性,因为它有制度的指导性、约束性、规范性、程序性、激励性等典型特性。同时,党内法规不同于一般社会组织的制度,它体现执政党的价值追求,是超越一般社会组织制度的规范体系。国家法律具有制度属性,党内法规的制度属性要求深入研究党内法规与国家法律之间的关系,做到二者的统筹推进、一体发展,共同推进国家治理体系和与治理能力现代化建设目标的实现。
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