新时代党与政府之间的"保证关系"的理论逻辑要求充分发挥党的保证职能,构建出以系统性、整体性、协同性为内质特征的主体—中介—客体的统分协调模式。在主体维度上坚持"以党统政",凸显党的集中统一领导和党中央的权威;在客体维度上保持"以统带分",在"统"的前提下进行权力划分,在维持"统"的过程中带动分工、细分职权;在中介维度上追求"党政协同",坚持党统政分的历史逻辑、分合有度的理论逻辑、党融于政的治理逻辑。
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