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摘要
从政治理念看,非制度化生存源于民主瑕疵、自由悖论和观念差异;从政治制度看,制度空挡和权利缺位为非制度化生存提供了机会,权力异化和社会不公是非制度化生存的重要诱因;从价值观和义利观看,价值错位和观念差异是非制度化生存的主观原因。上述方面,影响着人的行为方式和逐利方式,也影响着社会资源的分配方式。非制度化生存的政治危害在于它加剧权力腐败,侵犯基本人权,助长暗箱操作,增加整合难度,是社会进步的负能量。治理非制度化生存是一个综合过程,要以权利制约权力、以民主遏制专断、以法治代替人治、以道德教化人心,使人的思想行为符合民主理念和制度规范,达到行所当行、止所当止。
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单位江苏省社会科学院
