摘要

长期以来,在革命史的叙述脉络内,我们对基层中共党组织发展史的梳理和论述较为清晰,而对国民党基层党部建立过程的研究基本付之阙如。本文从地方乡绅"代际传递"的视角来考察1927年前后国民党县党部再起和"党治"推行的复杂性。从浙江省平阳县党部再起的个案中我们不难发现,许多乡绅早在清末民初就亲身组织、加入或通过代际传递不同程度地卷入了政党政治之中,并以团练、"政党"、学堂和议会等不同标签与县署进行分权。北伐军兴后,乡绅权势虽受到较大冲击,然党国政治权力的碎片化使乡绅依然有机会共享对地方社会的管理权,只不过当事者由官绅两方变成了党、政、绅三足鼎立罢了。在这个过程中,党部依赖绅权发展党权,乡绅借助党权分割地方利益,对于县政府来说,如何处理与党部及乡绅的关系,确是一大难题。