摘要

机制挖掘是公共管理实证主义研究兴起的内在要求,也是其“科学化”诉求的必然结果,它意味着公共管理研究取得了较大进步。但是公共管理实证研究中的机制挖掘具有先天不足,主要体现在机制提炼和机制结论两个方面。机制提炼的内在困境表现在:从微观个体上升为宏观机制的逻辑不周延,因果链条的隐蔽性和多重性,从具象到抽象脉络提炼的主观选择和判断;机制结论的内在缺陷表现在:理论结论的情景化被选择性删除,理论结论的条件约束被概推冲动所忽视,理论结论的周延性和饱和度无法测量。寻找化解公共管理实证研究中机制挖掘困境的出路并不容易,可以从三个方面努力:谨慎理论概括,扎根结论情景,提炼约束前提。明确机制挖掘的不足及其化解思路,可以促进公共管理实证研究质量进一步提升。

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