河北省农合机构资本补充困境及政策建议

作者：河北省银保监局课题组; 张立志

来源：河北金融, 2021, (10): 23-36.

DOI：10.14049/j.cnki.hbjr.2021.10.008

• 农合机构
• 资本补充
• 地方政府专项债券

长期以来,农村合作金融机构扎根县域,服务"三农"、民营和小微企业,为支持地方实体经济发展做出了重要贡献。但由于历史包袱沉重、经营范围有限、盈利能力较差、股东素质偏低等原因,农合机构资本水平不足,且面临内源性资本补充能力较弱、外源性资本补充渠道受限的困境。近年来,宏观经济下行,农合机构资产质量下降,资本消耗加速,资本补充压力进一步增加。河北省农合机构平均资本充足率低于全国农村商业银行平均水平,资本补充存在困境,可以探索地方政府专项债券补充资本的新途径。