<正>农村土地"三权分置"的政策目标,是稳定土地承包关系、完善土地承包经营权的权能。修改后的农村土地承包法对此作了积极的回应,为巩固和完善农村基本经营制度、深化农村土地制度改革、深入实施乡村振兴战略奠定了基础。农村土地制度运行的进程表明,以"两权分离"为理论基础的原农村土地承包法已滞后于农村生产力发