改革开放以来,流动人口作为社会发展中的一种客观现象,进入了政府的政策议程,成为社会治理的一个重点领域。尤其在我国先发地区,诸如北京、上海、深圳等城市,大量流动人口涌入,给地方治理带来了沉重的压力。针对流动人口问题,这些地区相继出台了一系列流动人口管理政策,加强管理机制创新,为构建和谐社会,促进城市健康发展,起到了积极作用。通过对北京、上海、深圳等城市关于流动人口的管理政策变迁和管理机制的比较,从管理理念、管理载体、管理政策、管理机制等方面总结出先发地区流动人口管理创新的启示。
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