摘要

本文以上海市第六次人口普查数据为依据,利用人口预测系统讨论高、中、不变三种不同总和生育率水平方案下20192030年上海市分城乡36岁适龄幼儿人口规模及变化趋势,并根据预测结果和配备标准测算幼儿园学位需求数量、幼儿园需求数量和幼儿园教师需求数量。研究结果发现,"全面二孩"政策引起上海适龄幼儿和在园幼儿的大幅增长,适龄幼儿数量和在园幼儿数量将在2023年或2024年达峰值,随后逐渐回落,呈倒"V"型变化。相比于农村地区,"全面二孩"政策对城镇地区带来的挑战更大,现有的学前教育资源远无法满足发展的需求。在分析人口变化趋势和学前教育资源需求的基础上,上海要快速建立人口动态监测系统;有效补充幼儿园教师;合理分配城乡学前教育资源。