摘要

中国城镇职工养老保险制度的改革取得了重大成就,为退休人员提供了基本生活保障。但是随着改革的不断深化,其社会统筹制度计发方式中存在的问题不断显现且影响日益加深。本文提出现有计发方式中存在的5个显著问题,包括确定计发工资基数的年限量度过短、最低缴费年限过低、缴费年限工资比重同一化、计发工资与缴费工资差异显著和养老金待遇调整机制不合理。本文在借鉴国际经验的基础上,对优化计发方式、实现社会统筹制度可持续发展提出了政策建议。