俄罗斯对欧洲一直持有特殊的情结。每一个历史变动时期,俄罗斯总会以欧洲为参照系和维度来思考俄罗斯的战略和命运。冷战后,俄罗斯面对的欧洲地缘政治环境又使它遭遇了"欧洲难题"。为此,梅德韦杰夫总统和普京总理先后提出了泛欧洲安全条约和"欧洲经济新体系",初步形成俄罗斯对欧新战略的总体构想。但现实是,俄罗斯以自己的方式回归欧洲的进程依然面临巨大的困难。
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