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摘要
基础设施是经济社会发展的重要支撑，在国家发展全局中具有战略性、基础性、先导性作用。基础设施中长期项目贷款一直是开发性金融的传统优势和“压舱石”。当前，基础设施项目投融资存在前期资金投入不足、资本金供给难以满足建设需要、社会资本参与不充分、资金期限与项目全生命周期不匹配等问题。本文试以收费公路项目为切入点，梳理分析贷款期限、公路融资和项目生命周期的理论依据和监管要求，从完善全生命周期金融服务角度并利用权威数据对各地区政府还贷性公路和经营性公路开展情景分析，探讨延长基础设施项目贷款期限的可行性，为创新符合政策和监管要求的投融资模式、进一步丰富开发性金融产品体系和适度超前布局推动基础设施高质量发展提供理论和实证探索，并在此基础上提出了工作建议。
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单位国家开发银行
