碳达峰、碳中和将产生大量融资需求，要平稳实现“双碳”目标，必须对碳排放量和资金需求有明确的估算。本文以陕西省为例，采取“自上而下”方式进行数据测算，进而提出构建绿色金融服务体系的政策建议：明确支持中长期绿色低碳发展的绿色金融目标；完善绿色金融发展的顶层设计；明确碳要素属性；完善绿色政策工具框架；探索发展林业碳汇；做好金融机构和企业环境信息披露工作等。
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