代建是民事委托关系还是行政委托关系

作者：陈贤亮

来源：中国招标, 2019, (50): 13-14.

代建行为究竟是一种民事委托关系还是行政委托关系,相关制度未有明确说明;"代建制"实际仅仅实现了"代管",无法充分发挥代建企业的自身优势;代建管理费取费标准偏低;代建企业的资格条件和市场准入要求模糊;代建企业对前期规划和控制有待加强……代建制度在我国发展过程中面临各种各样的困难,如何解决这些困难呢?本文作者发表了自己的观点。