摘要

"碎片化"是机关事务治理现代化面临的现实困境。我国机关事务治理呈现出治理功能"碎片化"、公共利益"碎片化"、公私关系"碎片化"、法治建设"碎片化"的现实样态。基于整体性治理的有益思路,在数字时代中国"互联网+"的表征之下,"互联网+机关事务"提供了一种机关事务整体性治理的数字化碎片弥合机制。为推进机关事务整体性治理,该机制着力于深化主体性整合的结构功能变革、跨部门协同的协同互动机制、数字化协同的技术应用创新、法治化整合的法治体系建设,从而实现从"碎片化"到"整体性"的跨越。这一研究不仅对机关事务"碎片化"治理具有解释力,也对推进新时代机关事务治理现代化有所贡献。