以普洱市绿色经济试验示范区建设实践为例,以地方政府政策灵活执行为切入点,运用威廉·邓恩的政策分析方法从政策问题、政策前景、政策灵活性执行、政策结果和政策福祉五个维度,阐述政策主体如何通过灵活的问题构建、预测、建议、监测和评价来有效衔接政策过程。通过分析后提出深化绿色体制机制改革、优化政策工具组合和建立科学政策评估系统的建议。