我国开放大学的实践探索揭示,非学历教育的创新发展,是学习型城市建设、当代人终身学习愿望、开放大学自身发展"三需要"发展动力机制推动的产物,其创新发展当沿着办学机构、培养模式、项目运行的"三向度"创新发展路径进行探索,其当下面临的艰巨任务是要突破模式、体制、品牌、管理等"四结构"发展文化瓶颈,在大学、产业和政府"三螺旋"发展推进模式驱动下,实现供给侧和需求侧的"两翼侧"发展起飞。