<正>近年来,我国逐步探索实施"揭榜挂帅"制度,用"赛马机制"激发科技创新活力。本文总结了"揭榜挂帅"制度的内涵特征、理论基础,在分析广东省实施"揭榜挂帅"柔性引才具体实践的基础上,就深化"揭榜挂帅"模式提出对策建议。创新是引领发展的第一动力,人才是第一资源。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,"可以探索搞揭榜挂帅,把需要的关键核心技术项目张出榜来,英雄不论出处,谁有本事谁就揭榜"。