摘要

海绵城市建设投资大、周期长、风险多,仅仅依靠政府作为投资和建设主体,显然难以承受。立足海绵城市的项目属性和需求分析,结合PPP模式的模式特征和内在机理,通过对国内外3个典型海绵城市PPP的案例分析,设计海绵城市PPP模式的一般实施框架,识别海绵城市PPP模式的关键实施要点,包括PPP实施范围、运作方式、回报机制、推进机制和潜在社会资本等,并提出了针对性的应对措施,对进一步推广海绵城市PPP模式具有较强的参考借鉴作用。