目的加强公立医院内涵建设,为深化医药卫生体制改革和政府卫生决策提供参考。方法采取案例法、文献法、专家咨询和SWOT分析法,提出策略矩阵。结果样本医院高层次人才总量不足、引进困难、人才培养和建设机制体制滞后,人才工作成效不明显。结论要充分发挥内部优势,借助外部发展机会,规避劣势和不足,完善工作措施,激发人才活力,提高工作成效。