摘要

文章利用中国健康与养老追踪调查数据,实证检验了农地确权颁证对农地出租价格的影响及其作用机理。研究发现:(1)从整体来看,确权可以提高农地的出租价格,进一步的机制分析表明,农地确权主要通过促进农地流转市场发育来提高出租价格;(2)异质性分析表明,对于发生过农地调整、经济条件较好的村庄,农地确权提升出租价格的作用更明显,但对未调整过的村庄,确权反而降低了出租价格。因此,确权政策的实施可能会带来两方面的效应,仅仅希冀通过确权政策实施来促进农地流转市场发育可能会遇到现实的阻碍,有必要制定各种配套措施,真正发挥确权的政策效应。