企业的破产重整作用既包含清理债权债务、规避企业危机、维持企业生存,又包括保护债权人、债务人、股东等多方利害关系人的自身权益。本文围绕企业破产重整的法律制度含义、价值以及重组流程,阐述了企业破产重整视域下的利益平衡机制,随后分析了企业破产重整不同主体的利益冲突以及利益平衡所存在的问题,包括破产重整程序缺乏审查机制,谈判缺少公平性,以及企业破产重整过程中政府行政权力过大等问题,最后基于以上问题从三大角度提出了解决策略。