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摘要
当代俄罗斯产业政策形成于普京执政时期,加强国家控制是普京时期经济政策的主要特征,也成为当代俄罗斯经济理论和政策形成的源头。制造业衰退是俄罗斯的产业结构硬伤,因而成为其产业政策的主要作用对象。2000年以来,在各项产业政策作用下,俄产业结构调整出现局部亮点,但预期的第二产业内部结构重组、升级和现代化并未取得实质性进展。经济发展模式的路径依赖和产业政策政府主导色彩过浓是产业政策成效不大的深层次原因。此次新冠疫情危机使俄高层更强化了发展比较完备的产业体系、支持大国地位和加速经济向数字化过渡的必要性和紧迫性的认识,面对逆全球化和贸易保护主义的冲击,俄首次推出制造业发展综合战略,力图在新的基础上全面统筹规划产业发展。但俄要摆脱对能源和原材料出口的过度依赖,加快复兴制造业,实现从传统制造业向先进制造业转变,使资源密集型产业和资本密集型及技术密集型产业同时获得较快发展,还需经历曲折的过程。
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单位中国社会科学院
