摘要

社会组织参与城市社区治理是有效实现社会转型、推动城市社会管理创新、完善社会治理体系的重要内容之一。研究以社会组织嵌入式治理理论为基点,从基本治理主体和嵌入式体系两个维度出发,剖析社会组织在城市社区治理过程中与制度嵌入互动的过程与机理。研究表明:制度嵌入社会组织,使其在成功实现资源汲取和合法性延续的基础上持续回应社区需求;而面对制度嵌入带来的负面影响,社会组织能够采取措施平衡秩序与活力间的关系,发挥城市社区治理功效。具体而言,在坚守公共利益为先的价值导向下,增强服务能力、加强知识生产、积极建构社会资本是社会组织摆脱行政化侵蚀等负面影响,有效参与城市社区治理的重要因素。